«Надзор за соблюдением законодательства о труде»

До сих пор в России есть проблемы с несвоевременной выплатой заработной платы и многочисленные случаи производственного травматизма, что приводит к дестабилизации обстановки в обществе, созданию очагов социальной напряженности, забастовкам и иным акциям протеста.

Актуальной проблемой на сегодня остается и борьба с выплатой заработной платы «в конвертах». По примерным подсчетам, в Российской Федерации до сих пор 30 - 40% зарплат выдается в конвертах .

В этих условиях возрастает роль государственного надзора за соблюдением прав граждан в сфере трудовых отношений. Следует отметить, что законодательство закрепляет целую систему государственных органов, в сфере компетенции которых находится осуществление надзора за соблюдением законодательства о труде, наделяя их при этом достаточно широкими полномочиями. Однако, несмотря на этот факт, статистика свидетельствует о повсеместности нарушений работодателями трудовых прав граждан.

Вопросам исследования государственного надзора в сфере соблюдения законодательства о труде в свое время уделяли внимание такие специалисты как Г.А. Корнийчук, Д.А. Кошелев, И.А. Николаев, А.Я.Петров И.Н. Тризно и т.д.

Объектом курсовой работы являются общественные отношения, возникающие в сфере осуществления надзора за соблюдением законодательства о труде. Предметом курсовой работы являются нормы трудового и иного законодательства, регламентирующие вопросы осуществления государственного надзора за соблюдением трудового законодательства.

Целью курсовой работы является исследование правовой основы и системы органов, осуществляющих надзор в сфере соблюдения законодательства о труде. Указанная цель достигается посредством постановки и решения следующих задач:

1. охарактеризовать понятие государственного надзора за соблюдением законодательства о труде, указать его сущностные признаки;

2. отграничить государственный надзор от контроля за соблюдением законодательства о труде;

3. определить систему органов, осуществляющих надзор за соблюдением законодательства о труде;

4. дать общую характеристику деятельности органов, осуществляющих надзор за соблюдением законодательства о труде;

Нормативную основу исследования составляют нормы Трудового кодекса, Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации», подзаконных нормативных актов.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, разбитых на соответствующие параграфы, заключения и списка использованных источников.

Как известно, государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют государственные инспекторы труда и иные должностные лица Государственной инспекции труда:

- руководитель Государственной инспекции труда - главный государственный инспектор труда в субъекте Российской Федерации;

- заместитель руководителя Государственной инспекции труда - заместитель главного государственного инспектора труда в субъекте Российской Федерации (по правовым вопросам);

- заместитель руководителя Государственной инспекции труда - заместитель главного государственного инспектора труда в субъекте Российской Федерации (по охране труда);

- начальники отделов и их заместители (по правовым вопросам и по охране труда), являющиеся главными государственными инспекторами труда по соответствующим направлениям (отраслям, группам отраслей) государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- главные государственные инспекторы труда и государственные инспекторы труда (по правовым вопросам и по охране труда).

Мероприятия по государственному контролю проводятся на основании распоряжений (приказов) органов государственного контроля (надзора). В распоряжении (приказе) о проведении мероприятия по контролю указываются:

- номер и дата распоряжения (приказа) о проведении мероприятия по контролю;

- наименование органа государственного контроля (надзора);

- фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченного на проведение мероприятия по контролю;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится мероприятие по контролю;

- цели, задачи и предмет проводимого мероприятия по контролю;

- правовые основания проведения мероприятия по контролю, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;

- дата начала и окончания мероприятия по контролю.

Права и обязанности государственных инспекторов труда установлены статьями 357 - 358 Трудового кодекса РФ, а также отражены в Положении о федеральной инспекции труда, которое разделяет полномочия правовых инспекторов и инспекторов по охране труда. Полномочия конкретного государственного инспектора зависят от компетенции соответствующего органа федеральной инспекции труда .