«Планирование поступления таможенных платежей (на примере Миллеровской таможни)»

Для оптимального планирования таможенных платежей необходимо проанализировать динамику и структуру таможенных платежей, произвести прогноз поступления таможенных платежей в федеральный бюджет, выявить наиболее значимые факторы, оказывающие влияние на объем объемы поступлений таможенных платежей в федеральный бюджет.

Для оптимального планирования таможенных платежей необходимо правильное выделение видов таможенных платежей. В соответствии со ст. 70 ТК ТС к таможенным платежам (аналогично ТК РФ) относятся:

- ввозная таможенная пошлина;

- вывозная таможенная пошлина;

- НДС, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию ТС;

- акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию ТС;

- таможенные сборы.

Таможенная пошлина (как ввозная, так и вывозная) выполняет как фискальную, так и регулирующую функцию, а таможенный сбор – восстановительную функцию. Будучи обязательным платежом, взимаемым в связи с перемещением товаров через таможенную границу, таможенная пошлина имеет при этом неналоговый характер. Таможенная пошлина представляет собой также инструмент механизма таможенно-тарифного регулирования.

Таможенная пошлина является наиболее значимым видом таможенных платежей, представляющая собой платеж, взимаемый таможенными органами Российской Федерации при ввозе товара на таможенную территорию Таможенного Союза или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.

При взимании таможенных пошлин обычно применяются три способа. Основной из них – процент от стоимости товара. Такие пошлины называются адвалорными. Другой способ предполагает, что таможенный тариф устанавливается в стоимостном выражении за определенную количественную единицу товара, чаще всего за единицу веса, объема или количества. Эти пошлины называются специфическими. При их использовании важную роль играет выбор веса брутто или нетто. Комбинированные таможенные пошлины сочетают оба этих способа и предполагают одновременное их использование, либо на выбор, либо берется та ставка, которая позволяет получить наиболь-шую сумму таможенного сбора.

Определение стоимости ввозимого товара с целью расчета таможенных пошлин – одна из наиболее сложных таможенных процедур. Долгое время методы оценки таможенной стоимости в разных государствах значительно отличались друг от друга. Оставляя неизменной ставку ввозной пошлины, государство-импортер только за счет манипуляций со способами расчета таможенной стоимости может в значительной мере повысить фактический уровень таможенно-тарифной защиты. Развитие международной торговли обусловило процессы унификации правовых норм, регулирующих институт таможенной стоимости.

НДС облагаются товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации. Плательщиками налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, являются предприятия и другие лица, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.

Акциз – это косвенный налог, входящий в состав цены отдельных товаров. Товары, облагаемые акцизом, называются подакцизными товарами. Акциз взимается как с отечественных, так и с импортируемых товаров. Номенклатура отечественных и импортируемых подакцизных товаров одинакова и определяется в законодательном порядке.

Исполнение обязанности по уплате таможенных сборов осуществляется по правилам, предусмотренным для исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Таможенные сборы исчисляются ответственными за их уплату самостоятельно либо таможенными органами при выставлении ими требований об уплате.

В работе было проанализировано планирование таможенных платежей Миллеровской таможни. За 15 лет, прошедших со дня образования Миллеровской таможни, ее коллектив окреп и приобрел серьезный опыт в организации таможенного дела, готов достойно решать задачи, связанные с защитой экономической безопасности Российской Федерации. Система планирования поступления таможенных платежей Миллеровской таможни включает в себя следующие составляющие:

• учет прогноза развития экономики Министерства экономического развития РФ;

• анализ данных деятельности Миллеровской таможни за последние 3 года;

• детализация планирования собираемости таможенных платежей по товарным группам;

• учет данных по таможенной стоимости товаров, перемещаемых через Миллеровскую таможню.

Планирование поступления таможенных платежей в Миллеровской таможне включает в себя методику статистического анализа взимания таможенных платежей, причем главный акцент в ней смещен в сторону действия такой новой интеграционной группировки с участием России, как Таможенный союз. Данная методика позволит создать качественно новый инструмент при проведении комплексного статистического анализа и оценки рисков совершения торгово-экономических операций в рамках Таможенного союза. Исходя из благоприятного экономического прогноза, плановое задание Миллеровской таможне было установлено выше прошлогоднего, в размере 9695 млн. руб.

При этом данная методика не может учесть всех объективных фак-торов действия Таможенного союза, особенной в части поступлений от внешнеэкономической деятельности, что будет возможно сделать лишь по прошествии определенного времени, когда будет накоплен определенный теоретический и практический аспект осуществления внешнеэкономической деятельности России в новых условиях.

Для оптимизации установления плановых заданий по сбору тамо-женных платежей в работе были сделаны предложения по внедрению в деятельности Миллеровской таможни электронных автоматизированных технологий. Электронные автоматизированные технологии – самый пер-спективный способ совершенствования взаимоотношений участников внешнеэкономической деятельности и таможенных служб. При помощи современных электронных технологий не только значительно упрощается трудоемкий процесс оформления документов, сокращаются затраты времени, увеличивается скорость информационного обмена, а значит, повышается эффективность таможенного процесса и экономятся финансовые средства. Использование данных видов современных технологий позволит повысить количество обрабатываемых ГТД, а также оптимизировать систему планирования таможенных платежей в федеральный бюджет. Поэтому для дальнейшего улучшения системы определения плановых заданий по сбору таможенных платежей в работе было предложено внедрение информационной базы данных по ценовой информации на различные товары – КПС «Лицевые счета».