«Сравнительный анализ налоговой политики стран ТС»

Очевидно, что столь масштабные и стремительные изменения во внешнеэкономической политике не могли не сказаться на общем состоянии правовой системы Российской Федерации. Более того, они привели к тому, что были полностью «переписаны» целые отрасли законодательства. Столь кардинальное реформирование коснулось, прежде всего, таможенного и внешнеторгового законодательства.

В системе органов государственного управления внешнеэкономической деятельностью и эффективной реализации налоговой политики особая роль отводится таможенной службе как наиболее динамично развивающейся, своевременно и качественно обслуживающей участников. Значимость деятельности таможенной системы обусловлена и тем обстоятельством, что самым стабильным источником доходной части федерального бюджета России являются таможенные платежи. Рассматривая концептуальные вопросы функционирования таможенной системы как элемента общей государственной системы, следует отметить, что в настоящий момент таможенные платежи, в том числе, так называемые, пограничные налоги, взимаемые Федеральной таможенной службой РФ, являются одним из главных источников доходов федерального бюджета.

В этих условиях актуальной является тема сравнительного анализа налоговой политики стран – участниц Таможенного союза, что и обусловило, исходя из всего вышесказанного, выбор мной данной темы. Вопросам налоговой политики стран – участниц Таможенного союза посвящены многочисленные работы российских и зарубежных экономистов и юристов. Данные вопросы широко отражены в работах И.И. Кучерова, В.А. Кашина, Д.В. Винницкого, А.И. Погорлецкого, А.В. Румянцева, С.Г. Пепеляева, Е.А. Шибаевой, Ю.М. Юмашева и др. К вопросам развития налоговых отношений, налогового права и реформирования налоговых систем стран СНГ и ЕврАзЭС обращаются Г.П. Толстопятенко, С.Ю. Глазьев, И.И. Кучеров, М.Р. Бобоев, И.В. Караваева, Н.Т. Мамбеталиев и др.

Анализ этой темы и является целью данной работы. В свою очередь, задачами работы являются:

- изучение законодательной и нормативно-правовой базы Таможенного союза;

- анализ особенностей налоговой политики стран – членов Таможенного союза;

- изучение особенностей косвенного налогообложения при перемещении товаров через таможенную границу в странах – членах Таможенного союза;

- анализ путей гармонизации налогового законодательства в странах – членах Таможенного союза.

Предметом исследования данной работы является общие и отличитель-ные черты налоговой политики стран – участников Таможенного союза. Объект исследования работы – нормативно-правовая база налогового законодательства Таможенного союза.

В целях исследования в работе применялись логический метод, метод системного анализа, формально-юридический и сравнительно-правовой методы исследования.

Работа включает в себя введение, три главы, содержание разделов и подразделов которых сформировано в соответствии с поставленными в работе задачами, заключение, а также список использованных источников.

3) решения Евразийской экономической комиссии (ранее – Комиссии Таможенного союза), регулирующие таможенные отношения в Таможенном союзе.

Актом, обладающим высшей юридической силой, является Таможен-ный кодекс Таможенного союза.

Норма, закрепляющая преобладание Таможенного кодекса среди актов таможенного законодательства Таможенного союза, содержится в ст. 1 Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза.

Таможенный кодекс – основной правовой источник таможенного регулирования в границах Таможенного союза, вокруг которого происходит формирование «союзного» таможенного законодательства . Он определяет основные параметры правового регулирования таможенных отношений в рамках Таможенного союза, а также сам предмет таможенного законодательства и пространственные пределы его действия.

Предметом таможенного законодательства является совокупность общественных отношений, объединенных в ст. 1 Таможенного кодекса понятием «таможенное регулирование в Таможенном союзе».