«Обработка поступающих конфиденциальных документов, их учет и регистрация»

Степень изученности темы выпускной квалификационной работы достаточно обширна. Можно выделить два этапа изучения, связанные с поставленной проблемой. Первый этап - это работы, появившиеся в конце XX и начале XXI века, связан с развитием компьютерной техники, а соответственно усовершенствованием различных сетевых угроз для конфиденциальной информации. Второй этап – работы, появляющиеся в наше время, связан с тем, что проблема защита конфиденциальных документов стоит достаточно остро и требует дополнительной информации для их защиты.

Если говорить о первом этапе, то в научной литературе отдельные моменты, связанные с обеспечением механизма охраны отдельных видов конфиденциальной информации ограниченного доступа, отражены в научных трудах таких правоведов, как А. И. Алексенцев, В. Я. Ищейнов, З. З. Зинатулин. Тем не менее в данных трудах, проблема правовой защиты конфиденциальной информации самостоятельно почти не изучалась .

Понятие информационной безопасности, основные ее составляющие, изложены в трудах В. А. Галатенко и В. Н. Ярочкина.

Наиболее важные по своей значимости вопросы безопасности информации при электронном документообороте в своих работах рассматривают Д. А. Романов, Т. Н. Ильина, А. Ю. Логинова, Е. А. Степанов, А. А. Малюк.

Говоря про второй этап, можно выделить две статьи, в которых описаны аспекты информационной безопасности (В. Я. Ищейнова и М. В. Мецатуняна) .

Целью курсовой работы является описание процесса по обработке поступающих конфиденциальных документов, их учету и регистрации.

Для достижения поставленной цели определен следующий круг задач:

- рассмотреть понятие конфиденциального документа, его признаки и структуру;

- изучить особенности обработки, хранения и последующего использования поступающих конфиденциальных документов;

- проанализировать нормативно-правовые основы работы с конфиденциальными документами;

Объектом работы являются поступающие конфиденциальные документы.

Предмет исследования - организация работы по обработке, учету и регистрации поступающей конфиденциальной документации.

В работе использованы следующие методы научного исследования: анализ и синтез, метод аналогии и обобщения, сравнительно-правовой.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.

Однако стоит заметить, что в правовой науке определения тайны и конфиденциальной информации не совсем похожи, так как тайна означает еще и правовой режим информации . В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя. Раннее в Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» указывалось, что конфиденциальная информация - это документированная информация, доступ к которой ограничивается в соответствии с законодательством РФ . На мой взгляд, данное определение следует считать правильным, не считая того, что не всегда информация с ограниченным доступом может быть документированной.

Далее стоит дать определение конфиденциальным документам. Конфиденциальными называются документы, содержащие сведения, известные только определенному кругу лиц, не подлежащие огласке, доступ к которым строго ограничен.

Стоит рассмотреть и дать характеристику таким понятиям как «ограничение доступа к информации» и «ограничение распространения информации». Ведь именно их характеристика состоит в раскрытии системы признаков, использование которых необходимо для решения задач защиты информации, а также определения понятий «тайна» и «конфиденциальная информация», которые используются повсеместно при работе с конфиденциальными документами.

В Федеральном законе «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в качестве основных принципов правового регулирования в информационной сфере названы:

— свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;

— установление ограничений доступа к информации только федеральными законами;

— открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами;

— обеспечение безопасности Российской Федерации при создании и эксплуатации информационных систем и защите содержащейся в них ин-формации;

— достоверность информации и своевременность ее предоставления;

— неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без согласия;

— недопустимость установления нормативными правовыми актами ка-ких-либо преимуществ применения одних информационных технологий другими, если только обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена федеральными законами .

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обязательными являются соблюдение конфиденциальности информации ограниченного доступа, или «конфиденциальной информации», за исключением информации, составляющей государственную тайну.