«Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу союза МПО и пересылаемых в них товаров»

2. Особенности, связанные с порядком перемещения товаров в МПО, регулируются таможенным законодательством ЕАЭС, актами Всемирной почтовой организации, иными международными и российскими законодательными актами.

3. Перемещение товаров в международных почтовых отправлениях имеет несколько важных условий: возможность выдачи МПО только с разрешения таможенного органа; обязательность соблюдения ограничений и запретов; освобождение, исчисление и уплата таможенных пошлин и налогов; допустимость применения внутреннего таможенного транзита при перемещении товаров в МПО; таможенное оформление то-варов, перемещаемых в МПО.

4. В международных почтовых отправлениях не допускается пересылка товаров определенного перечня запрещенных товаров: 1) Запрещенных к ввозу (вывозу) на (c) таможенную территорию таможенного союза. 2) Запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза. 3) В отношении которых применяются ограничения, если такие товары запрещены к пересылке в МПО в соответствии с решением Комиссии таможенного союза.

5.Таможенное декларирование товаров, которые пересылаются в международных почтовых отправлениях, осуществляется с использованием предусмотренных актами Всемирного почтового союза документов, которые сопровождают международные почтовые отправления, либо декларации на товары. В качестве декларации на товары, таможенным органом принимаются таможенные декларации CN 22 или CN 23, сопроводительный адрес СР 71, бланк-пачка СР 72, бланк Е1 (или его эквивалент ярлык ЕМS)

6. Таможенные операции в отношении товаров, которые пересылаются в международных почтовых отправлениях, производятся таможенным органом в местах (учреждениях) международного почтового обмена или в иных местах, которые определены таможенным органом.

7.Перевозка МПО по таможенной территории ЕАЭС, в том числе с перегрузкой (перевалкой) по пути следования, осуществляется в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.

8.По требованию таможенных органов МПО необходимо предъявить для таможенного контроля. Таможенный контроль МПО осуществляется в форме таможенного осмотра и (или) таможенного до-смотра, если есть оснований полагать, что в указанных почтовых от-правлениях содержатся товары, запрещенные или ограниченные к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации, а также при проведении таможенного осмотра или таможенного досмотра на основе выборочных или случайных проверок. Результаты таможенного контроля МПО оформляются соответствующим образом уполномоченными лицами таможенного органа.

Проблема заключается в том, что количество ввозимых в Россию МПО с каждым годом увеличивается, а выявление товарных партий с нарушением таможенного законодательства осуществляется исходя из профессионального опыта и знаний таможенного инспектора, в том числе с учетом неформализованных инструментов системы управления рисками (СУР). Другими словами, полная автоматизация таможенного контроля товаров в МПО на сегодняшний день отсутствует.

Повышение эффективности таможенного контроля и оказываемых таможенных услуг в указанной сфере особенно актуально в связи с ограниченностью ресурсов таможенных органов. Поэтому совершенствование таможенного контроля товаров, пересылаемых физическими лицами в МПО, представляет собой важную научно-прикладную задачу.

9. Стоимость товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, заявляется в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза и сопровождающих такие международные почтовые отправления. При этом в качестве стоимости товаров для личного пользования рассматривается объявленная ценность международного почтового отправления только в случае, если она превышает стоимость товаров для личного пользования, указанную в документах, предусмотренных актами Всемирного почтового союза.

В качестве основы для взимания пошлины с 1 января 2020 года рассматриваются вес и стоимость каждой отдельной посылки без учета частоты перемещения товаров.

Не подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, если стоимость товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, не превышает суммы, эквивалентной 200 (двумстам) евро по курсу валют, действующему на день регистрации таможенным органом декларации на товары. При этом в таможенную стоимость не включаются расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров до места прибытия, расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку таких товаров и расходы на страхование в связи с такой перевозкой (транспортировкой), погрузкой, разгрузкой или перегрузкой таких товаров.

Таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, за исключением случаев, если декларирование указанных товаров осуществляется путем подачи отдельной таможенной декларации (под-пункт 11 пункта 1 статьи 47 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».