Курсовая работа
«Проблемы предупреждения коррупции в системе государственной службы»
- 56 страниц
Введение 3
1. Коррупция в России 7
1.1. Понятие и виды коррупции 7
1.2. Причины коррупции в современной России 14
2. Противодействие коррупции на современном этапе 26
2.1. Организационно-правовая база противодействия коррупции в государственной службе 26
2.2. Методы и меры по борьбе с коррупцией 37
Заключение 49
Список использованной литературы и источников 52
Целью данной работы является рассмотрение проблем профилактики и борьбы с коррупцией на государственной службе. Для достижения этой цели в работе решаются следующие промежуточные задачи:
- дать понятие коррупции;
- показать природу и причины коррупции в РФ;
- раскрыть правовые способы противодействия коррупции на современном этапе;
- выявить административно-правовые средства и иные методы борьбы с коррупцией в системе государственной службы.
Методы исследования – сравнительно теоретический анализ нормативных актов и различных источников литературы. Были также использованы общенаучные методы: системный, сравнительный. Специальным методом исследования является формально-юридический метод.
Теоретической основой исследования явились труды российских ученых и специалистов в области общей теории права, административного, государственного и других отраслей права, таких как A.В. Наумов, П.Г. Пономарев, О.Ф. Шишов, Н.Ф. Кузнецова, И.И. Карпец, Л.В. Иногамова-Хегай, Ю.М. Колосов и др.
В соответствии с третьим подходом коррупция предстает как набор универсальных стратегий поведения определенных социальных групп, которые направлены на создание преимуществ в получении государственных услуг должного уровня и качества, необходимых для организации и ведения бизнеса. В рамках коррупционного взаимодействия бизнеса и властей традиционно выделяются две стратегии верхушечной коррупции: «захват государства» - установление теневого контроля за принятием решений в пользу «своего» бизнеса на высших уровнях власти (центральной, региональной и т.п.), и «захват бизнеса» - совокупность стратегий и тактик представителей властей (центральной, региональной, муниципальной), обеспечивающих теневой контроль над бизнесом с целью коллективного и/или индивидуального извлечения административной ренты.
С позиции неоинституциональной теории в соответствии с известной моделью отношений «принципал-агент» коррупцией называются такие действия агента, которые сопряжены со следованием не целям принципала, а личным целям агента, что сопровождается использованием переданных агенту ресурсов. В условиях отсутствия в современной российской экономике ясных и надежно защищенных «правил игры» - эффективно действующих институтов взаимодействия бизнеса и власти, призванных упорядочивать поведение рыночных агентов и делать его предсказуемым, деловая коррупция как суррогатный «теневой институт» увязывания деловых интересов с бюрократией заполняет своеобразный институциональный вакуум, позволяя предпринимателям до определенной степени просчитывать свою стратегию и хозяйственные риски.
В современном мире широко распространено такое опасное социальное явление, как коррупция. Злоупотребление публичными функциями в личных интересах, использование властных полномочий в корыстных интересах ослабляют власть и правопорядок, деформируют общественное сознание и ведут к появлению теневых структур и способов решения экономических и социальных вопросов. Мы выяснили, что единого подхода к понимаю данного явления нет, коррупция среди должностных лиц, способствующая преступной деятельности, принимает различные формы и базируется не только на взяточничестве. Существует множество форм коррупции: взяточничество, протекционизм, лоббизм, незаконное распределение и перераспределение общественных ресурсов и фондов, присвоение общественных ресурсов в личных целях, незаконная приватизация, незаконная поддержка и финансирование политических структур (партий и др.), вымогательство, предоставление льготных кредитов, заказов, и др. Коррупционные сети тесно связаны с организованной преступностью.
Коррупция – сложный социальный феномен, порождение общества и общественных отношений. Коррупция становится
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 21.11.2011) // Собрание законодательства РФ.- 17.06.1996.- № 25.- ст. 2954.
6. Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О системе государственной службы Российской Федерации» // Российская газета.- № 104.- 31.05.2003.
7. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О противодействии коррупции» // Российская газета.- № 266.- 30.12.2008.
8. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета.- № 162.- 31.07.2004.
9. Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Российская газета.- № 88.- 19.05.2009.
10. Указ Президента РФ от 13.04.2010 № 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010 - 2011 годы» // Российская газета.- № 79.- 15.04.2010.
11. Указ Президента РФ от 24.11.2003 г. № 1384 «О Совете при Президенте РФ по борьбе с коррупцией» // Собрание законодательства РФ.- 01.12.2003.- № 48.- Ст. 4657.
12. Федеральный закон от 31.07.1995 № 119-ФЗ (ред. от 27.05.2003) «Об основах государственной службы Российской Федерации» // Российская газета.- № 149.- 03.08.1995. - Утратил силу.
13. Указом Президента России от 4 апреля 1992 г. «О борьбе с коррупцией в системе государственной службы» // Ведомости РФ. - 1992.- № 17.- Ст.923.- Утратил силу.
Научная и специальная литература
1. Антикоррупционная политика / Под ред. Г.А. Сатарова. - М.: Норма, 2011. – 314 с.
2. Бородин С.С., Громыко С.С. Административное право. Общая и Особенная часть: курс лекций.- СПб.: ГУАП, 2007. – 655 c.
3. Велетминский И. Заказной закон // Российская газета.- 2008. - № 23. –С. 54.
Закажите авторскую работу по вашему заданию.
- Цены ниже рыночных
- Удобный личный кабинет
- Необходимый уровень антиплагиата
- Прямое общение с исполнителем вашей работы
- Бесплатные доработки и консультации
- Минимальные сроки выполнения
Мы уже помогли 24535 студентам
Средний балл наших работ
- 4.89 из 5
написания вашей работы
682 автора
помогают студентам
23 задания
за последние сутки
10 минут
среднее время отклика
Дипломная работа
«Система государственной службы в Российской Федерации»Дипломная работа
«Социально-управленческие аспекты борьбы с коррупцией в органах государственного (муниципального) управления.»Дипломная работа
«Роль и место государственных органов обеспечения безопасности в борьбе с коррупцией. Противодействие коррупции в пограничных органах»Курсовая работа
«Коррупция в государственном управлении»