«Административное расследование как стадия административного процесса»

Административное законодательство, регулирующее административ-ный процесс, должно, с одной стороны, обеспечивать эффективную деятельность органов исполнительной власти, оставаясь, с другой стороны, при этом в рамках законности. В первую очередь, все вышесказанное применимо к такой важной стадии административного процесса, как административное расследование. Данную стадию административного процесса подвергали анализу такие ученые как Д.Н. Бахрах, К.С. Бельский, И.А. Галаган, Е.В. Додин, А.С. Дугенец, Б.В. Россинский, Н.Г. Салищева, Ю.А. Тихомиров и др.

Исходя из вышесказанного, целью данной статьи является анализ, как теоретических, так и практических аспектов административного расследования как стадии административного процесса.

Учеными совершенно справедливо отмечается, что определенным за-конодательным пробелом является тот факт, что Кодекс об административ-ных правонарушениях РФ (далее – КоАП РФ) не дает определения административного расследования [3]. В целях восполнения законодательного пробела данное определение дается в Постановлении Пленума ВС РФ от 24.03.2005 (в ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». В п. 3 указанного Постановления административное расследование определяется как