«Возникновение и развитие института президентства»

На этом фоне учреждение в апреле 1990 г. института президента стало своевременной мерой в процессе стабилизации политической системы. Необходимость проведения в сжатые сроки одновременной многовекторной модернизации определило логику политических реформ в условиях переходного периода. В процессе осуществления преобразования введение поста президента стало одним из главных институциональных факторов политической устойчивости. Становление этого института было органически связано с процессом демократизации, внедрения в правовую систему и реальную действительность многих отрицаемых ранее начал правовой государственности: разделения властей, конституционного контроля, пропорциональной избирательной системы, а также появлением и становлением основ гражданского общества. На сегодняшний день федеральная форма правления с её несущей конструкцией — институтом президента — выступает одной из системообразующих начал, обеспечивающих устойчивость политической системы в России.

Как известно, демократическая модернизация — достаточно длительный и сложный процесс, в котором последовательно выделяются периоды либерализации, демократизации и привыкания к демократии. Практика политического реформирования на рубеже 60-70 гг. прошлого века в бывших колониях Африки, а также странах Латинской Америки и Юго-Восточной Азии дает многочисленные примеры, когда отсутствие опыта конституционного либерализма оборачивается ростом национализма, развитием этнических конфликтов и даже возникновение войн.

Учитывая все выше перечисленные проблемы и противоречия можно сформулировать цель данной курсовой работы: изучить механизм работы института президентства и исследовать его влияние на укрепление государственности.

Исходя из выделенной цели необходимо достичь следующих задач:

- обобщить, исследовать и систематизировать имеющуюся информацию, относящуюся к деятельности Президента;

- проветси анализ специфики модели президентской власти в России.

- изучить механизмы президентской власти и исследовать их отношение к политическим процессам в государстве.

В срочно подготавливаемых конституциях нашел свое место и новый властный институт – институт президентства . Императив создания этого института отразил как политическую остроту периода системных преобразований, так и стремление к сохранению национальной идентичности и политических традиций. Этот институт был призван исполнять важные политические функции. В условиях плюралистического состава парламента президент должен обеспечивать стабильность власти, единство государства и его персонификацию, являясь олицетворением, или символом этого государства. Ему предстояло исполнять роль координатора действий государственных органов, политического арбитра и медиатора между ними в случае возникновения конфликта, гаранта соблюдения конституции и гражданских прав. Отсюда повсеместное принятие модели опирающегося на конституцию президентства.

Чаще всего утверждение новых конституций, содержавших положения о президенте, диктовалось необходимостью немедленно решать первоочередные задачи, хотя бы при помощи компиляции из разных систем, включения слабо связанных друг с другом элементов, противоречивых и непоследовательных решений. Введение института президентства мотивировалось обращением к мировым демократическим образцам и стандартам институциональных решений, а также к собственным традициям государств, в которых прежде, в досоциалистический и какое-то время в социалистический период, существовал такой институт (так было, например, в Венгрии и Польше).

1.2 Место Президента в системе органов государственной власти.

Институт президентства, присутствующий в разнообразных формах, является значимым институтом государственной власти. Сам концепт «президент» представляется достаточно трудным образованием. Он начинает зависеть от дискурсов, которые исследуются. Концепт «президент» наполняется смыслами и значениями, формулируемыми в разных дискурсах. Именно они как раз и содействуют растяжению данного концепта, возникновения в нем различных оттенков и смыслов.

.

2 Конституционный статус Президента РФ

Президент выступает как символ незыблемости Конституции и гарант прав и воль человека, гражданина. Функция гаранта Конституции полагает широкое право президента делать по своему усмотрению, исходя из буквы и духа Конституции, восполняя пробелы в правовой системе и реагируя на непредсказуемые Конституцией жизненные обстановки.

Официально президент многих стран мира является высоким главнокомандующим. Это обозначает, что в случае кризисных обстановок и военных действий за подписью главы государства будут издаваться особые военные акты, законы, директивы, которые будут определять тактику деятельности страны. В данном случае на него возлагается огромная ответственность за определение приоритетов каждой страны. Он отвечает за безопасность государства, как гарант его целостности .

3 Развитие института президентства при Путине и Медведеве

После президентских выборов 2000 года стал формироваться политический режим, связанный с В.В. Путиным. Главной особенностью выборов 2000 года было то, что из-за отставки Б.Н. Ельцина они носили досрочный характер.

Необходимо отметить, что основные тенденции политического режима В.В. Путина стали очевидны еще до выборов 2000 года. С момента вступления В.В. Путина на должность Президента РФ, Президент своим внешним видом, и своим поведением показал политическую независимость и надпартийность, устанавливая в стране просвещенный авторитаризм. Авторитаризм проявлял себя в том, что Президент играл главенствующую роль в принятии важных государственных решений, в демонстрации политической воли.

Некоторые авторы считают, что у путинской модели нет завершенности. Так, по мнению Д.Я. Травина, «В.В. Путин не довел авторитаризм до своего логического завершения».