Магистерская работа
«Имущественно-правовые отношения религиозных организаций»
- 70 страниц
Введение….3
1. Теоретико-правовые основы имущественных отношений религиозных организаций….10
1.1 Понятие и сущность имущественных отношений религиозных организаций…10
1.2 Виды имущества религиозных организаций….17
2. Правовое регулирование особых преференций в отношении имущества религиозных организаций, применяемых со стороны органов государственной и муниципальной власти….26
2.1 Правовая основа и применение налогового законодательства к религиозным организациям, как к обладателям особого налогово-правового статуса….26
2.2 Правовые основы и порядок передачи имущества религиозного назначения религиозным организациям….34
3. Реализация применения нормативно-правовых актов в отношении имущества религиозных организаций в Российской Федерации….42
3.1 Основные проблемы, возникающие при применении и исполнении нормативно-правовых актов в отношении имущества религиозных организаций…42
3.2 Предложения по совершенствованию применения и исполнения законодательства в отношении имущества религиозных организаций…49
Заключение….56
Список источников и литературы…60
По правовому статусу религиозная организация является некоммерческой. Их права:
1. Возможность заниматься предпринимательской деятельностью. Но при этом прибыль не распределяется между участниками. Но она должна предусматриваться уставом.
2. Они не должны иметь минимум имущества для уставного капитала в отличие от обществ с ограниченной ответственностью. Даже при наличии имущества по стоимости ниже минимума они могут заниматься предпринимательской деятельностью.
В этом аспекте религиозные организации близки различным некоммерческим фондам с отличием, что основная цель религиозных организаций заключается в осуществлении:
1. Культовой деятельности;
2. Миссионерской и катехизаторской деятельности.
При этом, будучи некоммерческой организацией, она имеет право на осуществление предпринимательской деятельности.
Также они являются юридическими лицами.
Основные пробелы законодательства обусловлены противоречиями в имущественно-правовых аспектах религиозных организаций.
Основа предпринимательской деятельности-распространение культовых и религиозных предметов. При этом покупатели жертвуют средства в организацию посредством покупки. В таком случае на продаваемые предметы не должно быть указанной цены, ведь жертвователь может пожертвовать любую сумму по своему желанию и возможностям. Практика деятельности показывает, что такая цена ставится, что делает процесс распространения замаскированой сделкой купли-продажи.
В связи с чем, необходимо уточнить такие понятия как продажа, распространение с целью уточнения понятия «распространение религиозных предметов».
Поэтому актуально уточнить определение понятий «продажа», «реализация» и «распространение», с целью правовой конкретизации понятия «распространение».
Таким образом, в гражданско-имущественном статусе религиозных организаций есть законодательные пробелы, прежде всего, связанные с определением ряда понятий предпринимательской деятельности религиозной организации, а именно распространения предметов религиозного назначения.
Религиозная организация как юридическое лицо может иметь имущество. Это закреплено ГК РФ.
Статья 23 Федерального закона "О свободе совести и о религиозных объединениях" говорит о праве осуществления предпринимательской деятельности, что выражается в:
1. Создании предприятий.
2. Праве реализации своей продукции.
3. В освобождении от налогов при распространении продукции.
Специфика производства на предприятиях религиозных организаций заключается в том, что организация может производить и распространять религиозные предметы. Но это распространение не относится к торговой деятельности.
Религиозные организации приобретают имущество как на свои средства, так и на пожертвования частных лиц и организаций. При этом на религиозное имущество не может быть наложено взыскание со стороны кредитных организаций.
Продажа недвижимого имущества возможно только с согласия органа организации, который может давать такое согласие по уставу.
Сделки с недвижимым имуществом это:
1. Продажа;
2. Покупка.
3. Сдача в аренду.
4. Передача в пользование.
5. Договоры займа и кредита.
Законодатель учитывает особый статус религиозных организаций и предусматривает правила, которые регулируют их деятельность и имущество. Однако, некоторые вопросы остаются нерешенными, что указывает на необходимость дальнейших изменений законодательства в отношении регулирования отношений с религиозными организациями.
Таким образом, актуальность выпускной квалификационной работы магистра обуславливается важностью исследования законодательных пробелов и противоречий в имущественно-правового статусе религиозных организаций, являющихся субъектами гражданского права.
Степень изученности темы. Возможности для изучения этой темы представлены в работах различных авторов, таких как И.А. Куницын, М.Г. Долгаой, С.П. Гришаева, Г.В. Мальцев, Л.Р. Сюкияйнен и др. Е.А. Абросимова, Ю.Г Лескова изучали правовой статус некоммерческих организаций.
Есть и работы, связанные с передачей имущества религиозного назначения религиозным организациям. Это работы В.В. Багана, М.А. Кулагина и др.
В целом тема достаточно изучена, но в основном на уровне некоммерческих организаций в целом, без конкретизации на религиозных и аспекте на имуществе религиозных организаций.
Проблема исследования обуславливается нерешенностью теоретических и практических вопросов, связанных с передачей имущества религиозным организациям.
Объект исследования гражданские отношения, определяющие гражданский имущественно-правовой статус религиозной организации.
Предмет исследования - правовые нормы, которые определяют имущественно-правовой статус религиозных организацией.
Цель исследования – комплексный анализ правовых норм, регламентирующих имущественно-правовой статус религиозной организации.
Задачи исследования:
1. Провести анализ понятия и сущности имущественных отношений религиозных организаций.
2. Рассмотреть основные и специальные (особые) виды имущества религиозных организаций.
3. Проанализировать применение налогового законодательства к религиозным организациям, как к обладателям особого налогово-правового статуса.
4. Рассмотреть правовой аспект передачи имущества религиозного назначения.
5. Провести анализ проблем, формирующихся при правоприменении нормативно-правовых актов в отношении имущества религиозных организаций.
6. Разработать предложения по совершенствованию правоприменения в отношении имущества религиозных организаций.
Методологическая основа. В основе исследования лежат такие методы:
1. Системный подход.
2. Анализ.
3. Синтез.
4. Системно-структурный.
5. Функциональный.
6. Формально-юридический.
7. Сравнительно-правовой.
Нормативная основа: нормативные правовые акты, судебная практика, локальные акты религиозных организаций.
Теоретическая значимость обуславливается уточнением ряда определений имущественно-правового статуса религиозных организаций, а также аспектов их предпринимательской деятельности.
Положения, выносимые на защиту:
1. Религиозная организация – это некоммерческая организация, цель которой не связанна с получением дохода. Но по присвоению и обобществлению ее собственность-коллективная. Поэтому собственность религиозной организации можно определить как коллективную собственность некоммерческой организации.
2. Возникают межконфессиональные споры, если имущество в разные периоды принадлежало разным конфессиям. Имущество должно передаваться только в соответствии с последней конфессиональной принадлежностью.
3. Есть проблема использования и содержания религиозного имущества, которое является памятником культуры. Необходимо распределить обязанности по содержанию и ремонту такого имущества между религиозными организациями и государственными учреждениями. Содержание и ремонт религиозного имущества, являющегося памятником культуры, осуществляется на основе содействия религиозной организации государственной, являющейся собственником памятника. Оптимально привлекать и коммерческие организации в рамках государственно-частного партнерства.
4. Внести в пункт 1. ст. 2 закона №327-ФЗ дополнение в перечислении видов недвижимого имущества: «имущество для проживания лиц, обеспечивающих богослужения и др. цели религиозной организации, приобретенное на целевое пожертвование.
5. Необходимо разработать подзаконный акт, определяющий порядок, подтверждения факта перепрофилирования имущества для целей обеспечения деятельности религиозных организаций, то есть его соответствия критериям ФЗ-327.
6. Выведение богослужебного имущества из кредитного оборота нарушает принцип равенства. Поэтому предлагают допустить его изъятие в рамках взыскания, но с правом выкупа имущества религиозными организациями той же конфессии. Стоимость определяет суд. Поэтому предлагается дополнить пункт 5 ст. 21 закон N 125-ФЗ текстом следующего содержания: «На движимое и недвижимое имущество богослужебного назначения может быть обращено взыскание по претензиям кредиторов, но с сохранением права выкупа изъятого имущества религиозной организаций по стоимости, определенной судом.
Практическая значимость обуславливается возможностью использования предложений автора ВКР по совершенствованию законодательства, регламентирующего имущественно-правовой статус религиозной организации в доработке законов и деятельности правоприменителей. Также текст работы можно использовать в рамках преподавания в высших и средних учебных заведениях курса церковного права.
Структура магистерской работы включает введение, три главы, заключение, список источников и литературы.
Во введение определяется актуальность работы, объект, предмет, раскрывается степень изученности темы, цель, задачи, нормативная и теоретическая база, теоретическая и практическая значимость работы.
В первой главе проводится анализ теоретико-правовых основ имущественных отношений религиозных организаций.
Вторая глава посвящена правовому регулированию налоговых преференций в отношении имущества религиозных организаций.
Третья глава посвящена проблемам правоприменения нормативно-правовых актов в отношении имущества религиозных организаций в РФ.
В выводах в конце каждой главы подводятся итоги исследования и предложения по устранению недостатков в действующем законодательстве.
В заключении подводятся итоги исследования в соответствии с поставленными во введении задачами.
Объем работы 80 страниц машинописного текста и 71 источник.
На наш взгляд, в аспекте имущества религиозной организации, полученного от государства, имущественная обособленность возникает при наличии субъекта права, получающего имущество и отделения его от др. субъекта.
В данном случае для имущественной обособленности необходимы:
1. Регистрированная религиозная организация.
2. Процесс отделения имущества религиозного назначения от государства.
То есть имущество еще не передано по факту, но можно говорить об имущественной обособленности.
После отхода от советских идей в отношении религиозных организаций стало ясно, что надо создавать религиозные организации, функционирующие на новых принципах взаимоотношений с государством. Причем на взаимоотношения должны базироваться на новых правовых актах, регламентирующих эти отношения.
Конституция России гарантирует каждому свободу совести, а значит и свободу вероисповедания или право на атеистическое отношение к религии. Эта статья Конституции явилась основой закона «О свободе совести и религиозных объединениях», Он также закрепил равноправие всех граждан перед законом, независимо от их религии и убеждений.
В соответствии с законом граждане могут объединяться в религиозные организации, которые регистрируются государством как юридические лица. Соответственно являются и субъектами гражданского права, то есть, правовых отношений, регулирующих имущественный оборот.
Анализ теоретико-правовых основ имущественного статуса религиозных организаций позволил выявить следующее.
Собственность религиозных организаций представляет собой собственность с уникальными характеристиками. Но, на наш взгляд, по форме обобществления и присвоения она является коллективной.
Религиозная организация является видом юридического лица. Ее участники и учредители не имеют имущественных прав. Ее можно отнести к некоммерческим организациям, так как некоммерческие организации не имеют цели извлечения прибыли из деятельности. Цель религиозной организации -распространение вероисповедания.
Важный момент деятельности религиозной организации – это наличие обособленного имущества. Посредством его организация реализует уставные цели. А также участвует в гражданско-правовых отношениях и гражданском обороте.
Имущество религиозных организаций классифицируется на:
3. Религиозное имущество.
4. Общее.
Религиозное включает предметы для богослужений.
Общее используется для функциональных целей.
Религиозные организации могут осуществлять различные деятельности:
образовательную;
молитвенные собрания;
музыкальную в рамках религиозной музыки;
обеспечение монашеской деятельности;
организация паломничества.
Все эти виды деятельности требуют наличия имущества.
В бессрочное пользование могут быть переданы объекты культурного наследия с религиозным назначением, а централизованным религиозным организациям и в собственность. Если эти объекты в собственности государства,, то именно оно и финансирует ремонт, реставрацию, но при этом религиозные организации должны оказывать содействие в этом аспекте государству. В связи с чем, целесообразнее такие объекты передавать в бессрочное пользование, оставляя собственность за государством.
Анализ основ налогообложения религиозных организаций позволил выявить следующее.
Религиозная организация является НКО и, соответственно, в области налогообложения действуют правила для НКО.
Каждая из них должна платить налог на прибыль при наличии таковой.
Религиозные организации реализуют религиозную литературу и др. предметы. Но, в сути они осуществляют распространение, при этом возможны пожертвования со стороны получателей. Но в таком случае не может быть цены на эти предметы. Иначе, это замаскированная торговля с целью получения дохода, что противоречит целям таких организаций.
Религиозные организации освобождены от уплаты земельного налога за участки, где есть культовые сооружения и благотворительные.
Есть НПА, регламентирующие передачу религиозным организациям недвижимого имущества со стороны государства и муниципальных органов.
Закон № 327-ФЗ устранил пробелы в регулировании отношений, которые связаны с предоставлением объектов недвижимости религиозным организациям. Сейчас есть все подзаконные акты, дополняющие закон 327-ФЗ.
Но есть ряд проблем в правовом обеспечении процесса передачи недвижимого имущества:
Анализ судебной практики применения закона 327-ФЗ показал, что есть и такие проблемы:
3. Ущемление имущественных интересов третьих лиц.
4. Часто нарушается принцип целевого использования религиозного имущества.
Можно сделать такие выводы.
В 1990-е годы ХХ века произошли серьезные изменения в отношениях государства и религиозных организаций. Создали нормативную базу, которая регламентировала имущественные отношения религиозных организаций и государства.
Но анализ ее правоприменения показывает, что в процессе передачи имущества религиозного назначения есть проблемы:
5. Не раскрывается понятие имущества вторичного характера, которое предназначено для обслуживания религиозного имущества. А документы архивного характера выступают – это доказательства, которые подтверждают принадлежность имущества. И не являются основанием.
6. Есть и проблемы с передачей имущества, являющегося культурными объектами. Может быть конфликт между учреждением культуры и религиозной организацией. Противоречия в НПА влекут спорные ситуации. Тут требуется привлечение организаций гражданского общества.
Для того, чтобы сделать передачу имущества более эффективной надо дорабатывать НПА. А именно устранять имеющиеся противоречия. Эффективно применять форму совместного использования религиозного имущества и культурных объектов на основе государственно-частного партнерства.
Причем возможно государственно-частное партнерство с коммерческими организациями, которые получают возможность бизнес-использования объектов инфраструктуры, при этом осуществляют ремонт и реставрацию.
Такой опыт уже есть. Как пример усадьба в Гребнево Щелковского района Московской области, где коммерческая организация и реставрирует усадьбу и финансирует храм.
Был проведен анализ судебной практики. Было выявлено, что религиозные организации часто обращаются в суд. Это связано с проблемами при передаче имущества религиозным организациям. Часто им приходится доказывать право на передачу имущества.
Были выявлены такие проблемы:
9. Нежелание органов исполнять положения законодательства.
10. Присутствует широкое понимание термина «имущество религиозного назначения». А есть сходные понятия. И трудно различить различные виды имущества.
11. Также не раскрывается понятие «имущество для проживания монахов» или для временного проживания паломников.
12. Передаваться имущество должно с учетом конфессии. Но имущество в разные периоды времени могло принадлежать разным конфессиям.
Для решения данной проблемы предложено закрепить в ст. 3 Закона положение, что имущество должно передаваться последней конфессии.
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция РФ Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.)//Текст Конституции, включающий новые субъекты Российской Федерации - Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область и Херсонская область, приведен в соответствии с официальной публикацией на Официальном интернет-портале правовой информации (www.p**vo.gov.ru), 6 октября 2022 г., N 0001202210060013
2. Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях"// Российская газета от 5 июля 1997 г. N 145
3. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (с изм. от 19.11.2023)// Российская газете" от 29 июня 2002 г. N 116-117
4. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ// Российская газета от 8 декабря 1994 г. N 238-239
5. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ// Парламентская газета от 30 октября 2001 г. N 204-205
+ еще 68 источников
Оригинальность 80% (Антиплагиат ВУЗ) на момент публикации работы.
Тема: | «Имущественно-правовые отношения религиозных организаций» | |
Раздел: | Гражданское право и процесс | |
Тип: | Магистерская работа | |
Страниц: | 70 | |
Цена: | 2800 руб. |
Закажите авторскую работу по вашему заданию.
- Цены ниже рыночных
- Удобный личный кабинет
- Необходимый уровень антиплагиата
- Прямое общение с исполнителем вашей работы
- Бесплатные доработки и консультации
- Минимальные сроки выполнения
Мы уже помогли 24535 студентам
Средний балл наших работ
- 4.89 из 5
написания вашей работы
682 автора
помогают студентам
23 задания
за последние сутки
10 минут
среднее время отклика
Курсовая работа
«Религиозные организации как субъекты гражданских правоотношений»Дипломная работа
«Пути совершенствования экономической деятельности местной мусульманской религиозной организации в соответствии с законодательством российской федерации»Курсовая работа
«Религиозные организации как субъекты гражданского права»Курсовая работа
«Правовые отношения: понятие, признаки, состав, содержание»Курсовая работа
«Муниципально-правовые отношения»