«Правоотношения по социальному обеспечению»

Провозглашение Конституцией РФ прав и свобод личности, как высшей ценности, требует четкого и действенного механизма для их реализации. Государство должно гарантировать индивиду, оказавшемуся в трудном положении, определенный минимум социальных благ. Уровень жизни граждан РФ непосредственно связан с реализацией норм и принципов Конституции в сфере социального обеспечения. От того, насколько качественно и эффективно будут решаться вопросы данной реализации, прежде всего на законодательном уровне, зависит успех развития государства в целом. Учитывая то, что социальная политика государства реализуется через систему соответствующих правоотношений, разработка положений касающихся их понятия и видов является актуальной современной проблемой.

Объект исследования представляет собой правоотношения по социальному обеспечению.

Предмет исследования составляет действующее законодательство о правоотношениях по социальному обеспечению, а также научные исследования, посвященные теоретическим проблемам понятия и видов правоотношений по социальному обеспечению.

Основная цель исследования на основе учета достижений правовой науки, опыта применения соответствующих правовых норм определить понятие и виды правоотношений по социальному обеспечению и изучить данный тип правоотношений.

К задачам относится следующее:

1. Определить понятие и характерные признаки правоотношения по социальному обеспечению.

2. Раскрыть специфику правоотношений по социальному обеспечению.

3. Охарактеризовать правоотношения по социальному обеспечению, выделяемые в зависимости от вида социального обеспечения.

4. Охарактеризовать объект, субъект и содержание правоотношений по социальному обеспечению.

Методами исследования являются: формально-юридический, статистический, сравнительно-правовой, анализ-синтез.

В теории права к признакам правоотношения относят также индивидуализацию, которая выражается в том, что участники правоотношения четко определены нормой права и ею же определено их поведение. В зависимости от степени индивидуализации правоотношения делят на относительные и абсолютные. Правоотношения по социальному обеспечению являются относительными, поскольку все участники таких отношений четко определены законом и никакие другие лица (органы) прав и обязанностей в них не имеют. Правовые отношения всегда носят волевой характер, который выражается в том, что они связаны, во-первых, с государственной волей, выраженной в праве, и, во-вторых, с индивидуальной волей, поскольку правоотношение реализуется по воле его участников. Значительная часть правоотношений возникает, изменяется и прекращается именно по воле их субъектов.

Правоотношения по социальному обеспечению также носят волевой характер: в нормах права, регламентирующих распределение части валового внутреннего продукта в форме материальных благ и услуг через систему социального обеспечения, выражена воля государства, в связи с чем эти отношения им охраняются. Для возникновения такого правоотношения необходимо, наряду с другими юридическими фактами, и волеизъявление. В то же время всем правоотношениям по социальному обеспечению присуща целевая общность. Данный признак означает, что они являются формой выражения и закрепления отношений распределения части общественных фондов потребления, расходуемых на удовлетворение определенных потребностей граждан (социально-экономических потребностей престарелых и нетрудоспособных, потребностей в охране здоровья всех граждан, в охране материнства и детства и т.д.)