«Военная служба в системе государственной службы (на примере войсковой части 38994, г. Москва)»

Военная служба является видом государственной службы, но она осуществляется на воинских должностях в ВС РФ, др. войсках, специальных формированиях, осуществляющих функции обороны государства. Общая специфика военной службы заключается в наличии у военнослужащих воинских должностей и званий. Наличие воинской должности дает право присвоить гражданину воинское звания.

Организация военной службы в воинской части (подразделении) осуществляется в рамках реализации служебных отношений, реализуемых через организационную структуру войсковой части. На основе организационной структуры осуществляются служебные отношения между военнослужащими. В процессе служебной деятельности военнослужащие вступают в служебные отношения, которые реализуются посредством определённых коммуникаций и связей между служащими. Цель служебных отношений – это реализация служебных функций, а они реализуются, прежде всего, в рамках формальных коммуникаций, т.к. именно они необходимы для выполнения официальных функций и полномочий, т.е. служебной деятельности. Служебные отношения на военной службе реализуются через «распорядительство-подчинение», основываются на принципе единоначалия и линейном руководстве как главном типе отношений.

Одностороннее информирование др. военнослужащих осуществляется в рамках служебных отношений посредством формирования делопроизводственных документов и доведения их до др. сотрудников или информирования с использованием речевых средств служебной коммуникации. Все делопроизводственные документы, посредством которого осуществляется односторонняя служебная коммуникация, подразделяются на организационно-распорядительные и информационные.

Организация военной службы требует системы военного образования, поэтому сформирована система военного образования, включающая высшее военное, высшее – профессиональное и среднее военное образование, начальное военное и средне-специальное образование, а также систему профессиональной переподготовки и повышения квалификации военнослужащих. Однако, в современных модернизирующейся армии постоянно меняются технологии, что требует постоянного непрерывного повышения профессиональной компетентности непосредственно в части без отрыва от военной службы.

Анализ организационных аспектов военной службы в воинской части показал следующее. По технологической структуре в/ч 38994 соответствует технологической структуре других метрологических организаций. В составе части работают три группы, соответственно, занимающиеся поверкой, настройкой и ремонтом, соответствующих групп измерительных средств: группа линейно-угловых измерений; группа электрических и радиотехнических измерений; группа тепломеханических измерений. Каждая группа подразделяется на отделение поверителей, ремонтно-техническое отделение, склад. В каждой группе есть делопроизводитель, который ведёт учёт по ремонту, настройке и поверке приборов в соответствующих журналах. Эти информационные данные делопроизводитель группы направляет в центральную группу делопроизводства части. В общей структуре управления кроме инженерно-технических групп в присутствуют все элементы, характерные для воинских частей.

Определены следующие недостатки в делопроизводстве:

− отсутствие единой базы документов и документооборота в в/ч;

− излишнее дублирование документов в процессе документооборота;

− сложность контроля за своевременным исполнением документов;

− излишние затраты времени на ведение делопроизводства;

− недостаточность информационной защиты обычного делопроизводства.

В части действует система профессиональной переподготовки военнослужащих и повышения квалификации. Военнослужащие направляются на профессиональную переподготовку и повышение квалификации в Санкт-Петербургский университет аэрокосмического приборостроения в институт военного образования, где изучают новые метрологические комплексы военного назначения. Однако, переподготовка и повышение квалификации осуществляется раз в три года, при подготовке к занятию более высокой военной должности. При этом все военнослужащие технических групп должны постоянно повышать уровень своей профессиональной компетентности, что обуславливается постоянно идущими технологическими изменениями в области вооружений ВС РФ. Поэтому необходим постоянный мониторинг профессиональной компетентности военнослужащих и организация мер по управлению ей.

Разработан ряд предложений по совершенствованию организации управления в в/ч:

1. Внедрение АИС делопроизводства, которая позволит повысить эффективность документооборота.

2. Внедрение мероприятий по защите документационного обеспечения управления на основе составления перечня конфиденциальной информации и формирования организационно-правовых и программных мер по защите информации.

3. Внедрение механизма оценки профессиональной компетентности военнослужащих по блокам компетенций на основе ранжирования и расчета параметрического индекса по удельным весам значимости компетенций для данной воинской должности.

4. Внедрение механизма управления профессиональной компетентностью, основанного на внутреннем обучении, использовании классических форм профессиональной подготовки и повышения квалификации в ВС РФ, а также использовании временных проектных групп, что также позволяет увеличивать объем профессиональной компетентности для участвующих в проектах военнослужащих.

Внедрение комплекса разработанных мероприятий позволит сделать организацию военной службы в части более эффективной, как в аспекте управления, так и выполнения основных боевых задач.